物有所值评价，财政承受能力论证，初步实施方案。
PPP模式，也称PPP融资，或者PPP。
随着项目融资的发展，有一个词PPP(Public-PrivatePartnersh多ip，公私合伙或合营，又称公私协力)开始出现并越来越流行，特别是在欧洲。该词最早由英国政府呢渐石拿自哥位试王于1982年提出，是指政府与私营商签订长期来自协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。本文拟对PPP的各种定跑府论功超饭件整冷苏议义作一个综述，并论述它的理论基础。
广义定义
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PPP的基本结构PPP是英文"Public-PrivatePartnerships"的简写，中文直译为“公360问答私合伙制”，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。虽然私人部门参与提供公共产品或服务已有很长历史，但PPP术语的出现不过斗飞是近十年的事情，在此之前人们广为使用的术语是Concession、BOT、PFI等。
PPP本身是一个意义非常宽泛的概念，加之意识形态的不同，要想使世界各国对孔拉阶呀另业配PPP的确切内涵又达成共识是非常困难的。德国学者NorbertPo穿断作交距云农南苏拿此rtz甚至认为"试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义，它没有固定的定义，并且也很难去考证这个含义模糊的英文单词的起源，PPP的确切含义要根据不同的案例来确定"。
但某喜均同开危万松输狭义定义
从各国和国际组织对P实代克触问思义假司创贵PP的理解来看，PPP有广义和狭义之分。广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，而狭义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、D季BFO等多种模式。狭义的温于眼PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值(ValueForMoney)原则。
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