公共行来自政学的发展脉络基本包括三个阶段：
第一阶段：行政学研究的出现
义预威尔逊的《行政(学举绝枣)之研究》，1360问答886年，美国学者W.威尔逊(WoodrowWilson)发表了著名的《行政(学)之研究》（TheStudyofA厂古与击征许dministration)一文，这成了公共行政学诞生的象征性标志玉研容盐。该文开创了西方尤其是美国的公共行政学研究传统，它“无论是在洞察力、说服力和影响力等方面，都堪称是杰作”（沃尔多语）。宏森该文涉及三个主题：说明行政研究领域的历史；确定这个领域的研究主题；决定这一领域的最好的研究方法。
第二阶段：公共行政学传统的形成
20世纪20久、30年代，公共行政学的传统得以形成，其典型的标志是1926年在美国出版的举践斯者着两本权威的行政学教科书：怀特（号LeonardD.White）的《行政学研究导论》和威洛比（WilliamF味晚害害说必小技记地设.Willoughby）的《公共行政学原理》。
古利克（LutherGulic）和厄威克（LyndalUrwic）1937年编辑出版的《行政科学论文集》收入了这一时期的行政学的代表性论正拆文，可以说集公共行政学传统的大成。
第三阶段：新公共行政学的出现
从20世纪40年代到60年代它不孔妒断受到质疑与批判，于是新公共行政学与政策科学出现了。1968年，由《公共行政学评论》的主编沃尔多发起，一群粮罗青年行政学学者在雪城大学（SyracuseU称非告乎犯环顺怎排身距niversity）举行研讨会，目标是弄清公共行政学的相关问题以及这个学科如何改变以迎接70年代的挑战。会议论文于1971年以《走向一种新公共行政学：明诺布鲁克观市整点》为书名结集出版，本书可以说是“新公共行政学”的宣言。
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