摘要:大家都知道农历九月初九的“重阳节”就是“中国老人节”,而很少有人知晓10月1日是“国际老人节”。下文,小编为您介绍国际老人节的来历、国际人口老龄化的概况、各国老人节的规定、如何尊老爱老等等。
“国际老人节”的来历
人口老龄化问题引起了国际社会的关注,联合国和许多国家如中国、日本、瑞典、法国:等国都组建了一些较为完善的老龄科研组织和,机构,从自然科学和社会科学两个方面加强对老龄问题的综合研究。联合国于1982年在维也纳举行了第一届老龄问题世界大会,在以后16年的历届大会上都涉及了老龄化问题,并先后作出了一系列重大决议:《维也纳老龄问题国际行动计划》、《十一国际老人节》、《联合国老年人原则》。
1990年第45届联合国大会通过决议,从1991年开始,每年10月1日为“国际老年人日”。
国际人口老龄化的概况
当前,在全世界190多个国家和地区中,约有60多个已进入“老年型”。目前中国60岁以上的老年人已达1.32 亿,也即将进入“老年型”国家的行列。据估算,今后50年间,老年人数大概会翻两番,从6人增加到将近20亿人。今天,每十个人中就有一个花甲老人。到 2025年,全世界的老年人口将达到11.21亿。到2050年,60岁以上的老龄人口总数将近20亿,占总人口20%,并将超过14岁以下儿童人口的总数。百岁老人将从2002年的约 21万增长到320万。到2050年,非洲老龄人口将从4200万上升到2.05亿;亚洲从3.38亿增加到12.27亿;欧洲1.48亿增加到2.21亿;美洲从9600万增加到3亿。目前全球人口老龄化最严重的国家是意大利,占总人口25%。到2150年,世界人口的三分之一预计会步入花甲之年。
人口老龄化已成为当今世界的一个突出的社会问题。退休人口数量增加、人类寿命延长及少子化加速已使劳动力短缺,加重了劳动人口与整个社会的负担。以欧盟为例,2000年底,欧盟国家73%的劳动力养活27%的退休者,而到2050年,将由47%的劳力养活53%的65 岁以上的退休老人。据人口专家预计,到2030年,西方7个主要工业化国家65岁以上人口将占全部人口的百分之二十二,而在1980年仅占百分之十二点五。日本、美国和德国60岁以上的老人人数40年后将会翻一番。如果目前的社会保障和福利政策不变,到下个世纪初,意大利政府的养老金支出将比现在增长5倍。在发达国家中,日本老龄人口的增长速度为西德的 2倍,美国的7倍。这个20年前世界上年轻化的工业国到本世纪末将成为最老龄化的国家。人口迅速老化已使日本劳动力短缺,日本政府不得不鼓励已退休的老人继续工作。人口老化还将加重社会抚养不从事经济活动的老人的负担。目前日本大约6个在工作的人需抚养一位老人,而到2025年,将由3人抚养1人。
人口老龄化问题引起了国际社会的关注,联合国和许多国家如中国、日本、瑞典、法国等国都组建了一些较为完善的老龄科研组织和机构,从自然科学和社会科学两个方面加强对老龄问题的综合研究。联合国于1982年在维也纳举行了第一届老龄问题世界大会,在以后16年的历届大会上都涉及了老龄化问题,并先后作出了一系列重大决议:《维也纳老龄问题国际行动计划》、《十一国际老人节》、《联合国老年人原则》。
1990年第45届联合国大会通过决议,从1991年开始,每年10月1日为“国际老年人日” (International Day of Older Persons) 。1992年第47届联大通过《世界老龄问题宣言》,并决定将1999年定为“国际老人年”。1997年9月8日第52届联大又确定,1999年国际老人年从1998年10月1日开始,主题是建立不同年龄人人共享的社会。
世界各国都有老人节
每年的10月1日为“国际老人节”,此外,许多国家还有本国的老人节,有的是和本国传统节日相结合,显得更有意义。加拿大的老人节也称“笑节”,定在每年的6月21日;美国的老人节也称“祖父祖母节”,定在每年9月劳动节后的第一个星期天;一向有敬老习俗的日本老人最多,所以老人节也称“敬老日”,定在每年的9月15日;向来弘扬敬老、养老、助老的传统美德的中华民族,把每年农历9月初九的重阳节定为“中国老人节”。
历届国际老人节主题
1999年 国际老年人日主题:建立不同年龄,人人共享的社会
2002年 国际老年人日主题:让老年人融入到发展进程中去
2004年 国际老年人日主题:任何年龄都有未来
2005年 国际老年人日主题:新千年的老龄化问题。重点在贫困,老年妇女和发展
2006年 国际老年人日主题:提高老年人生活质量:促进联合国全球战略
2007年 国际老年人日主题:关注老龄问题的挑战和机遇
2008年 国际老年人日主题:为老服务与老年人社会参与
2009年 国际老年日主题:庆祝国际老年人年十周年建立不分年龄人人共享的社会。
2010年 国际老年日主题:老年人和实现千年发展目标
2011年 国际老年人日主题是“起动马德里加10:全球老龄化的机会与挑战日增”。
2012年 国际老年日主题是“长寿:塑造未来”。[page]
中国颁布新《老年法》 全方位解决老年人问题
随着社会的发展,子女远离家园已成为常态,同时不少子女因工作繁忙或亲情缺乏,使得子女“常回家看看”成为老人前所未有的奢侈品。2013年7月1日起实施的《新老年法》,对居家养老的“空巢”老人权益及生活问题给予了关注,强调“与老年人分开居住的赡养人,要经常看望或者问候老人”;并明确,每年农历九月初九为老年节。
修改后的《老年法》从老年人晚年生活所面临的风险和难题入手,提出在人口老龄化形势日益严峻的今天,如何全方位解决老年人问题的方案和对策。
疾病风险
长期护理保障逐步开展
【法律规定】国家逐步开展长期护理保障工作,保障老年人的护理需求。对生活长期不能自理、经济困难的老年人,地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。
国家通过基本医疗保险制度,保障老年人的基本医疗需要。有关部门制定医疗保险办法,应当对老年人给予照顾。
【解读】据全国老龄办政策研究部主任吕晓莉介绍,目前我国有失能半失能老年人3300多万。据预测,到2050年,失能老年人将近1亿,同时还将有7900多万临终无子女的老年人,他们将面临突出的护理问题。
服务需求
发展城乡社区养老服务
【法律规定】地方各级人民政府和有关部门应当采取措施,发展城乡社区养老服务,鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人,为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。
设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可;经许可的,依法办理相应的登记。
【解读】“社区为依托是未来养老模式的根基,实施居家养老必须依托于社区提供的养老服务。”全国人大常委会委员蔡昉等人士认为,要将社区养老服务定位于政府应当提供的公共服务,大力发展社区养老服务。
全国人大代表刘荣喜表示,要支持社会力量兴办多元化的现代养老服务业,鼓励社会资金以独资、合资等方式兴办养老机构。
住行方便
提供安全便利舒适环境
【法律规定】县级以上人民政府及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要,制定优待老年人的办法,逐步提高优待水平。对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。
为了给老年人提供安全、便利、舒适的环境,修改后的法律对国家推进老年宜居环境建设作出明确规定。
【解读】中国老龄科研中心副主任党俊武认为,法律设立“宜居环境”专章,旨在着力解决老年人的住和行的问题。
“大多数现有城乡建设规划都是按照年轻社会的要求设计的,随着越来越多的人进入老年,这些基础设施成了问题设施,如很多城市六七层楼的居民楼房没有电梯,亟须通过适老改造工程等措施,为老年人创造无障碍居住环境。”党俊武说。
社会参与
丰富老年人精神文化生活
【法律规定】国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能、经验和优良品德,发挥老年人的专长和作用,保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活。国家和社会采取措施,开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。
家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
【解读】老有所为才能老有所乐。专家认为,应对人口老龄化,既要大力发展养老保障、养老服务,充分保障老年人享有各项合法权益,也需要重视发挥老年人群体的作用。
国际老人节 尊老、爱老从我做起
敬老爱老,自古以来便是备受人们推崇的传统美德。“百里负米”“亲尝汤药”等等,这些孝敬老人的感人故事,代代相传。古人尊老、敬老的社会风尚,在当今时代仍然焕发着绚烂的美德之光,温暖着人们的心灵,感召着大善义举。第三届全国孝老爱亲道德模范王冬梅, 虽为养女,却20多年来用无私的爱,悉心照料瘫痪卧床的高龄养祖母,改写了“久病床前无孝子”之说;孟佩杰,12年,照料病瘫的养母,而她现在也才19 岁……一个个活生生的感人故事,诉说着敬老爱老的当代传奇。
敬老爱老,贵在实效。关爱和孝敬老人,要从老年人的特点和实际需要出发,切实把解决各种实际困难放在首位,为老年人办实事、做好事。在开展走访、慰问、送温暖活动中,要着眼于老年人最直接、最现实的需求。特别是对困难、失能、残疾、“空巢”、高龄和灾区老年人的生活困难问题,应重点解决好。当前,我国老龄人口不断增多,扎实做好敬老爱老工作,意义深远。我们要大力继承和发扬孝敬老人的传统美德,努力营造帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围。
“孝道贵在心中孝,贵在持之以恒”。敬老爱老,需要的是真情实感,需要的是来自心灵上的温暖力量。如果仅仅是把敬老爱老当作一项“任务”,不能算是真正的孝敬老人。不难发现,现实生活中,老人们最需要的往往并不是物质,而是精神上的关怀和抚慰。在无法继续为社会作贡献,无法更多地实现自我价值的时候,老年人更需要得到理解和尊重。关心老年人的生活时,还要更多地倾听老年人的心声,关注老年人的心理健康,切实做好心理关爱和疏导工作。
在往年的“敬老月”活动中,各地广泛开展的“六个一”志愿服务活动、“百万职工敬老活动”、“青春助老服务行动”、助老助残家政服务、困难老人结对帮扶等助老、惠老活动,让老年人感受到了温暖,感受到了真情。在开展关爱老年人活动中,还应特别注意保障和维护老年人的合法权益。相关部门要认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,切实把各项惠老、优待政策落到实处,扎实开展老年优待、维权活动。
“百善孝为先”。敬老爱老,是一切善德之始,一切幸福之源。“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”。敬老爱老,不是一家之事,一时之风。敬老爱老是社会美德风尚的重要内容。弘扬敬老爱老的美德,需要人人参与,需要全社会共同努力。让我们行动起来,从点滴做起,从细微处做起,关爱老人、孝敬老人,共同谱写敬老爱老的美德华章。
编者按:
老年人是社会的宝贵财富,敬老、养老、助老,维护老年人的合法权益,是全社会的共同责任。每个家庭都有老人,“老吾老以及人之老”,关注老年人对任何人来讲都是一种义不容辞的社会责任。每个人都有年老的那一天,因此在某种程度上来说,关爱老人的身体健康,就是关爱自己的将来,就是关爱人类社会的将来。尊老爱老从我做起,愿所有的老年人都能健康、快乐,享有更高质量的老年生活!
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