问题补充说明：简述完整制的优点和缺陷。
完整制的优点：
1有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导，统一指挥。
2政令统一，权力集中。
3高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。4可以因地制宜的确定行政目标，制定政策，反应灵活。
缺陷：
1资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排。
2高度自主，容易出现各自为政。
3执触缺乏全局观念，只顾局部利益医许乱机翻放。
标签：整制,简述,缺陷
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