法律分析：1、规范和制约行政权合法行使，体现法制政府和文明政府的理念；
2、为维护相对人的法律地位和人格尊严提供程序性保障；
3、促进行政权合理行使，提高行政效率。
法律依据：《中华人民共和国行政360问答处罚法》第五条行政处罚遵循公正、公开的原则被员连垂。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
标签：正当,程序,行政
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