请简述公共投资的特点。

问题补充说明：请简述公共投资的特点。

(1美破光防书)公益性。公共投资追求社刻应知增证保型川陈会效益的最大化，而不以经济效益为目标。这是振幅的只能所决定的养字财卷劳就湖宪害基础设施和公益性设施只能或主要靠政府来集中提供，以满足社会的共同需要。(2)无偿性。公共投资的使用一般是无偿的，无法通过计价收费的方式京今岩土举民来补偿伙食只能得到部分补偿。政府投资提高了居民的生活质量，企业和居民则无偿地向政府上缴税款，然后政府再继续用于公共投资，从而间接地形成公共投资的循环。(3)政待棉七源半混望古火妒策性。公共投资必须考虑国家产业政策。因调物其投资主体的主导、超然地位，可以调节社会投资结构，以保证社会投资活动的正常顺利进行。

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