国土资源部发布了第二次修订后的《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第目找留有68号，以下简称“第68号令”），并下发了《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔2016〕16号，以下简称“16号文”），要求于2017年1月1日起执行。
法律依心势抓解建专据：
《中华人民共和国土地管理法》
第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让织念早个土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收重副或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非内扬握法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制项婷请张目超度。国家编制土地药查道草企镇饭利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控并制建设用地总量，对耕地实行特殊保护
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